«Сдавайся, Иван, в плену хорошо»: чем кончатся переговоры ЕС с Россией, и куда пропали США
Что известно о грядущих переговорах России и ЕС по Украине
Европа занялась организацией прямых переговоров с Россией, а Москва готова выслушать предложения. Такие заявления прямо сейчас звучат со стороны первых лиц, хотя ещё в январе стороны публично отрицали возможность диалога, а в апреле конфликт едва не перешёл в горячую стадию на фоне атак украинских дронов по российским портам через территорию Прибалтики и Финляндии. Пожалуй, стоит восстановить хронологию этого остросюжетного дипломатического триллера.
К началу 2026 года глава европейской дипломатии Кая Каллас впала в полную депрессию. По данным Politico, на новогодней встрече с евродепутатами она заявила, что мир находится в таком состоянии, что самое время начать пить. И ей было отчего загрустить. Пока Россия и США обсуждали за столом переговоров судьбу Украины и собственно Европы, лидеры европейских стран стояли за забором с «удлинителями ушей» и жадно ловили последние новости. Оставалось лишь изредка заглядывать в щель и дразниться.
— За последние 100 лет Россия напала более чем на 19 стран, на некоторые — три-четыре раза. Ни одна из этих стран никогда не нападала на Россию, — крикнула Каллас.
— Вызывайте санитаров. Я теперь понимаю, почему меня сегодня на брифинге журналисты попросили прокомментировать отказ Госсекретаря США Рубио с ней встречаться — это небезопасно, — ответила официальный представитель МИД России Мария Захарова.
Ключевые усилия европейской дипломатии были направлены на то, чтобы дискредитировать мирные инициативы Дональда Трампа. В ЕС то выдвигали России совершенно несбыточные условия, то начинали критиковать предложения США, то подначивали Киев проявлять упрямство. Так, к примеру, Каллас заявила, что мирный план должен включать сокращение численности российской армии и расходов Москвы на оборону. А после встречи глав МИД стран ЕС она добавила, что Европа не собирается выступать инициатором возобновления диалога с Россией и не намерена идти на уступки.
— Картина сейчас такова, что, знаете, уступки, которые РФ получает из-за того, что американцы оказывают давление на Украину, довольно значительные, поэтому я не думаю, что есть что-то, что мы можем предложить России… А, значит, зачем им разговаривать с нами? Они получают то, что хотят в этих отношениях, — сказала Каллас 29 января.
Она также заявила, что Россия не воспринимает переговоры трёхсторонней группы в Абу-Даби всерьёз. Спецпредставитель президента России Кирилл Дмитриев в ответ констатировал, что заявления главы евродипломатии подрывают усилия по мирному урегулированию, и призвал её уволить. А пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал, что Москва и не собирается ничего обсуждать с Каллас.
— Как можно что-то обсуждать с Каей Каллас? Ведь ни мы ничего с ней никогда не будем обсуждать, ни американцы ничего с ней не будут обсуждать, и это очевидно. Как быть? Нужно только ждать, когда она уйдёт, — заверил Песков.
Однако спустя всего две недели из Европы поступили прямо противоположные сигналы. Президент Франции Эмманюэль Макрон сообщил швейцарской газете Tagesanzeiger о возобновлении контактов с Россией.
— Мы восстановили каналы обсуждения на техническом уровне. И я хотел бы, чтобы впоследствии это разделили мои европейские партнёры, и чтобы у нас был хорошо организованный европейский подход, — сказал французский президент.
Он подчеркнул, что формирование обновлённой системы европейской безопасности в будущем невозможно без участия Москвы. А Каллас на этот раз прямо опровергла свои же слова месячной давности, заявив о готовности к уступкам. Она пообещала подготовить соответствующий перечень предложений.
— Всем, кто сидит за столом переговоров, включая русских и американцев, необходимо понимать, что для принятия решения необходимо согласие европейцев. И для этого у нас тоже есть условия, — поведала Каллас.
Вот только эту инициативу проигнорировали и в Вашингтоне, и в Москве. Но и российско-американские переговоры вскоре внезапно уперлись в иранский тупик. 28 февраля США и Израиль начали войну с Ираном, Тегеран ответил бомбардировками в том числе по Абу-Даби, где проходили дискуссии по украинскому треку, а ключевые эмиссары Трампа вроде Джареда Кушнера и Стива Уиткоффа завязли в ближневосточном кризисе. В этот момент им было совсем не до Украины.
Похоже, в Брюсселе увидели в этом не проблему, а возможность перехватить инициативу. В лучших традициях западной школы деловых переговоров всё началось с эскалации. На фоне регулярных заявлений о милитаризации, увеличении военных бюджетов и наращивании производства вооружений украинские дроны стали регулярно залетать на территорию РФ через страны Прибалтики и Финляндию.
Мария Захарова, Дмитрий Песков, Дмитрий Патрушев, Дмитрий Медведев и Сергей Шойгу по очереди сделали недвусмысленные заявления о готовности нанести ответные удары. Шойгу, в частности, прямо напомнил о 51 статье Устава ООН, которая оставляет за Россией право на самооборону в случае вооружённого нападения. А в Минобороны даже опубликовали список заводов на территории стран НАТО, которые собирают БПЛА для Украины. Медведев назвал этот перечень «реестром потенциальных целей для российских атак».
И вот 7 мая председатель Евросовета Антониу Кошта рассказал о подготовке Евросоюза к переговорам с Владимиром Путиным и выразил уверенность в том, что у этих усилий есть «потенциал».
— Я обсуждаю с 27 национальными лидерами, как нам лучше организоваться и определить, что именно нам нужно обсудить с Россией, когда наступит подходящий момент, — сказал Кошта.
На следующий же день на эти слова отреагировал Песков.
— Путин готов к переговорам со всеми. Он неоднократно об этом говорил, — сказал представитель российского президента.
Он подчеркнул, что инициатором «сворачивания до нуля» двухсторонних отношений был Брюссель, а не Москва. 9 мая подробнее позицию России разъяснил сам глава государства. Он сказал, что Европа может выбрать в качестве переговорщика любого лидера, которому доверяет, и который «не наговорил каких-то гадостей» о России.
К 11 мая в Брюсселе появилось чуть больше конкретики. По словам Каллас, 27—28 мая пройдёт встреча глав МИД ЕС, на которой состоятся консультации по возможным темам для переговоров с Россией.
— Прежде чем мы начнём диалог с Россией, мы должны решить, о чём мы хотим с ними говорить. Поэтому я предложила министрам иностранных дел Евросоюза согласовать список вещей, которых мы хотим добиться от российской стороны, — подчеркнула глава европейской дипломатии.
В свою очередь президент Финляндии Александр Стубб в интервью Corriere Della Sera отметил, что тема уже обсуждалась европейскими лидерами.
— Если американская политика в отношении России и Украины не отвечает интересам Европы, как я считаю, то нам необходимо вступить в прямой диалог. Да, пора начать разговор с Россией, — констатировал Стубб.
Куда из мирного процесса пропали Соединённые Штаты
В Вашингтоне, похоже, не только не намерены препятствовать такой рокировке за столом переговоров по урегулированию украинского конфликта, но сознательно готовы отойти в сторонку. Как минимум, на какое-то время. Об этом говорит заявление главы Госдепа США Марко Рубио о том, что американские дипломатические усилия «зашли в тупик», и Соединённые Штаты не намерены тратить время и энергию впустую.
— Мы пытались играть роль посредника, но пока это не привело к плодотворному результату по ряду причин. Мы всё ещё готовы играть эту роль, если она может быть результативной, — сказал Рубио на недавней встрече с премьером Италии Джорджей Мелони.
С одной стороны, это заявление свидетельствует о том, что сейчас у Вашингтона есть куда более насущные заботы. Очевидно, что они в первую очередь связаны со стремительно приближающимися выборами в Конгресс. Пока по опросам республиканцы с треском проигрывают и могут уже в ближайшие месяцы утратить контроль над законодательной ветвью власти. Им срочно необходимы быстрые результаты. Поэтому во внешней политике в центре внимания сейчас переговоры с Ираном, который сильно подкосил рейтинги Трампа, и визит главы США в Китай.
С другой стороны, лёгкость, с которой Вашингтон уступил своё кресло Брюсселю, говорит о том, что американцы не очень-то верят в то, что Россия и ЕС сумеют о чём-либо договориться. Реальное улучшение отношений после замирения Украины первым делом может обернуться возобновлением поставок дешёвых российских энергоносителей, что ударит по американским танкерам с СПГ. Если бы в США хоть немного верили в возможность такого сценария, то явно действовали бы иначе. Пока же из-за океана только троллят Европу.
— Европейские лидеры могут в любой момент занять место за столом переговоров, если будут взаимодействовать с обеими сторонами конструктивно и нацеленными на результат методами. Именно так поступают США, — заявил на днях научный сотрудник вашингтонского Института ответственного государственного управления имени Куинси Марк Эпископос.
И подчеркнул, что сомневается, что Европа пересмотрит свои подходы к мирному процессу.
— Европа должна воспользоваться заявлениями (президента России Владимира Путина) и найти способ установить подлинный диалог о будущей архитектуре безопасности континента, чтобы она могла включать Россию, а не противостоять ей, — сказала в свою очередь ТАСС директор программы военного анализа вашингтонского исследовательского центра Defense Priorities Дженнифер Кавано.
Кто будет представлять ЕС на переговорах с Россией
Благодаря Владимиру Путину ещё одна неожиданная дискуссия развернулась вокруг назначения переговорщиков с европейской стороны.
— Для меня лично предпочтительнее бывший канцлер Федеративной Республики Германия господин [Герхард] Шрёдер, — сказал российский президент.
— Если мы дадим России право назначать переговорщика от нашего имени, это будет не очень разумно, — парировала Каллас.
По её словам, бывший лидер Германии был «лоббистом российских государственных компаний», и при таком раскладе экс-канцлер «сидел бы по обе стороны стола».
А в самой Германии возникла встречная идея. По данным Der Spiegel, в правящей коалиции считают, что Шрёдера можно оставить в качестве переговорщика, но только в дуэте с действующим президентом Франком-Вальтером Штайнмайером. Такую команду там назвали «интересным вариантом».
Похоже, на роль посредника претендует и премьер-министр Словакии Роберт Фицо. На днях он ездил в Москву на День Победы и обсуждал с Путиным перспективы проведения личной встречи с Владимиром Зеленским. Ещё один очевидный кандидат — Эмманюэль Макрон. Недавно он опять соскучился и обещал позвонить Путину.
Чем закончатся переговоры России и ЕС
Проблема в том, что кандидатуры переговорщиков от ЕС пока обсуждаются куда активнее, чем сам предмет дискуссий. Что конкретно Европа предложит России? Пока единственная идея на этот счёт прозвучала из уст той же Каллас, и она не внушает оптимизма.
— Нам нужны уступки в том числе и с российской стороны, — заявила Каллас.
И даже предложила вариант — вывод российских миротворцев из Приднестровья. То есть, пока европейские «переговорщики» не зашли дальше вариантов из нацистских листовок времён Великой Отечественной войны в духе: «В германском плену вас не мучают и не убивают, а обращаются с вами хорошо. Красноармейцы, сдавайтесь».
Судя по всему, европейские лидеры решили воспользоваться возможностью, чтобы покрасоваться перед камерами. Их наконец-то пустили за забор. Но никаких конкретных идей и предложений у них нет, во всяком случае пока. Да и изобрести их при нынешнем раскладе будет не так просто. На протяжении целого года Брюссель строил свою риторику на критике слишком «мягкой» позиции Вашингтона, а значит теперь даже при наличии реального интереса к мирному урегулированию оказался бы во власти инерции. Европейским переговорщикам пришлось бы демонстрировать, что уж они-то в отличие от США проявляют принципиальность в защите интересов Украины.
Но пока нет ни малейших причин верить, что реальное желание заниматься мирным урегулированием вообще появилось у нынешних европейских лидеров. Скажем, Максим Шевченко прямо уверен в обратном. По его мнению, запущенные процессы по перестройке европейской экономики на военные рельсы просто не предполагают иных сценариев, кроме дальнейшей эскалации.
— Россия-то может быть и готова через Фицо или через Шрёдера, которого упоминал Владимир Путин, искать урегулирование с Европейским Союзом, а вот готов ли Европейский Союз к такому урегулированию? Который нарастил силы, который заполучил в лице Украины отлаженный механизм войны… Выстроены технологические цепочки, двигатели, навигационные системы производятся в Дании, в Швеции, в Великобритании, в Германии, во Франции, в частности, авионика производится в Украине. Космическая группировка поддерживается и европейцами, и Starlink американский работает для украинцев, а для россиян он отключён. И в этой ситуации вдруг Европа должна пойти на мирные переговоры? — скептически вопрошает эксперт.
